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政府采购
竞争性磋商
文件
项 目 编 号：Z0446
项 目 名 称：重略 重略购
建人事管理信息系统项目
采 购 人：重略 重略
采购代理机构：重略 重略
二〇一八年一月
重略 重略 竞争性磋商文件
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目 录
目 录........................................................................................................................ - 1 -
第一篇 采购邀请书.................................................................................................... - 3 -
一、竞争性磋商内容............................................................................................................................................... - 3 -
二、资金来源........................................................................................................................................................... - 3 -
三、供应商资格条件............................................................................................................................................... - 3 -
四、磋商有关说明................................................................................................................................................... - 3 -
五、保证金............................................................................................................................................................... - 4 -
六、其它有关规定................................................................................................................................................... - 4 -
七、联系方式........................................................................................................................................................... - 5 -
第二篇 采购服务需求 ................................................................................................ - 6 -
一、项目基本概况介绍........................................................................................................................................... - 6 -
二、建设目标及技术路线....................................................................................................................................... - 6 -
三、建设内容及具体要求....................................................................................................................................... - 6 -
第三篇 采购商务需求 ...............................................................................................- 16 -
一、服务期、地点及验收方式............................................................................................................................. - 16 -
二、报价要求......................................................................................................................................................... - 16 -
三、质量保证及售后服务..................................................................................................................................... - 16 -
四、付款方式......................................................................................................................................................... - 17 -
五、知识产权......................................................................................................................................................... - 18 -
六、其他................................................................................................................................................................. - 18 -
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止......................................- 19 -
一、磋商程序及方法............................................................................................................................................. - 19 -
二、评审标准......................................................................................................................................................... - 21 -
三、无效响应......................................................................................................................................................... - 24 -
四、采购终止......................................................................................................................................................... - 24 -
重略 重略 竞争性磋商文件
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第五篇 供应商须知...................................................................................................- 25 -
一、磋商费用......................................................................................................................................................... - 25 -
二、竞争性磋商文件............................................................................................................................................. - 25 -
三、磋商要求......................................................................................................................................................... - 25 -
四、成交供应商的确认和变更............................................................................................................................. - 27 -
五、成交通知......................................................................................................................................................... - 27 -
六、关于质疑和投诉............................................................................................................................................. - 28 -
七、签订合同......................................................................................................................................................... - 28 -
第六篇 合同草案条款 ...............................................................................................- 30 -
一、定义................................................................................................................................................................. - 30 -
二、政府采购货物购销合同（格式）................................................................................................................. - 31 -
第七篇 响应文件编制要求........................................................................................- 37 -
一、略分......................................................................................................................................................... - 37 -
二、略分......................................................................................................................................................... - 37 -
三、略分......................................................................................................................................................... - 37 -
四、资格条件及其他............................................................................................................................................. - 37 -
五、其他应提供的资料......................................................................................................................................... - 38 -
附件一：竞标廉政告知书..................................................................................................................................... - 53 -
附件二：竞标和建设（供货）廉政承诺书......................................................................................................... - 54 -
附件三：物资采购（建设工程）廉政协议......................................................................................................... - 55 -
重略 重略 竞争性磋商文件
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第一篇 采购邀请书
重略 重略购建人事管理信息略竞争性磋商
采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
分包号 分包名称 采购预算
（万元）
磋商保证金
（万元）
成交数量
（名）
1
购建人事管理信
息系统项目 20 0.4 1
二、资金来源
自筹资金
三、供应商资格条件
供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应
商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要
求设置的特定资格条件（如果有）。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、略必需的设备和专业技术能力；
4、有依法略会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
四、磋商有关说明
（一）根据《略关于印发〈X市政府采购供应商注册及略
办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45 号）规定，供应商略注册，通过X
略（www.cqg *** ），登记加入“X市政府采购供应商库”。
（ 二 ） 凡 有 意 参 加 磋 商 的 供 应 商 ， 请 在 重 庆 广 播 电 视 大 学 网 站
（http:/ *** ）、略（https:/ *** ）下载本项目竞争性磋
商文件以及补遗等磋略有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已
略有磋商实质性要求内容，竞争性磋商文件购买费在各供应商递交响应文件时一并
缴纳。
（二）略期限：自磋商公告发布之日（2018 年 1 月 16 日）起五个工
作日。
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（三）竞争性磋商报名费：300 元/分包（售后不退），供应商将磋商报名费缴至重
略账户（账号见本篇，五、磋商保证金），到账截止时间为 2018 年 1 月 25
日X时间 9:00。略指定账户。
（五）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：
1、按时递交了响应文件；
2、按时报名签到；
3、按时足额缴纳磋商保证金。
（六）递交响应文件地点：重略华岩校区综合楼 1003 办公室。（各
供应商在递交响应文件时需出示重略开具的报名费和谈判保
证金收据。否则，采购人概不接收响应文件。）
（七）响应文件递交截止时间：2018 年 1 月 25 日X时间 10:00
（八）响应文件开启时间：2018 年 1 月 25 日X时间 10:00
五、保证金
（一）磋商保证金
供应商须按本项目规定的磋商保略缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞
争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金缴至以下账户，磋商保证金的到
账截止时间为 2018 年 1 月 25 日X时间 9:00。
保证金账户：
户 名：重略
略：略重略
账 号： ##
各略转账（电汇）时，须略转账（电汇）的时间差风险，如
同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（二）履约保证金
成交供应商应当在签订合同时缴纳合同金额 5%的履约保证金。
（三）保证金退还方式
1、未成交人的磋商保证金，由供应商持收据到我校华岩校区综合楼 1003 办公室办
理退还手续；成交供应商在交纳履约保证金时，持收据到我校华岩校区综合楼 1003 办
公室办理谈判保证金退还手续。磋商保证金退还不支付利息。
2、履约保证金在合同质保期到期后无息退还。
六、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
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同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。
（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重略网站
（https:/ *** ）、略（https:/ *** ）上发布，请各供应
商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的
内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本略有费用均应由供
略承担。
七、联系方式
采购人（采购代理机构）：重略 重略
联系人：白老师 许老师
电 话：（023） ##
传 真：（023） ##
地 址：X市X区九龙科技园区X大道 1 号。
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第二篇 采购服务需求
一、项目基本概况介绍
学校现使略门指定的财政工资统发系统、略人事信息管理系统、全国教
略人力资源管理，各系统相对独立，存在系统功能单一、用户互
动弱、数据共享及一致性差、安全功能弱等缺陷。
新建设的人力资源管理系统将实现对全校教职员工从入校到调走或离退休全过程的各
略管理，是学校智慧校园的核心数据系统之一。它将原来分略门的人
略有机整合和组织，为学校提供重要的教职工基础数据，系统促略门
业务流程规范化，进一步提高工作效率和质量，略科学决策提供数据支持。
二、建设目标及技术路线
2.1 总体目标
略智慧校园建设规划及人事管理需要的总体目标，建设人力资源管理系统，为全
校教职工提供快捷、全面的人事信息共享服务，略人力资源管理水平。
2.2 具体目标
1.满足智慧校园需求的组织管理功能，完成人力资源管理系统功能，并形成有机融合。
2.略现人事管理系统数据，实现全校信息共享。
3.实现权限分配，需要实现三员（系统管理员、审计员和保密员）分立。实行谁提供数
据，谁维护，谁负责的原则。
2.3 ★性能要求
系统总体要求：安全可靠，稳定高效；远程访问，共建共享；功能强大，灵活机动；界
面X，操作简便。
为保证系统的长期、稳定、略使用，必要时由需方指定第三方软件安全测评机
略系统安全检测。
2.4 ★技术路线
（1）系统结构
要求性能稳定、兼容性好、移置方便，略业标准。系统采用完全 B/S 结构，兼容各
种主流浏览器，如：IE6.0 及以上版本、360 安全浏览器、Firefox、Chrome、Safari 等；系
统管理可至少支持一种主流浏览器。
（2）运行环境
服务器采用 Linux 操作系统；数据库采用 Oracle。
（3）数据迁移
将学校原有人事管理、工资统发等系统中的数据作完整、无损迁移。
三、建设内容及具体要求
本次采购的人力资源管理系统要求是成熟产品，略有技术指标。投标方需要在
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充分理解建设内容和要求的基础上，提供具体建设方案和投标方案讲解（限时 20 分钟）。
带★要求的略满足。
3.1 系统功能
3.1.1 信息标准
遵循《国标代码》、《略标准代码》、《学校信息化编码规范》略业标
准。遵循智慧校园数据标准的相关规定，如组织结构编码规范、人员编码规范等。提供组
织机构编码管理和人员编码管理功能，实现自动增量编码和方便的导入导出。
3.1.2 系统接口及数据共享
所提供软略，同时必须与智慧略集成，实现数据共享。包括但不
限于：
1.略统一身份认证系统，实现单点登录。
2.略的数据交换平台，略的数据交换，包括实时交换和批量交
换。
3、提供详细的数据字典，以及主要表结构、视图等的说明文档。
4. 提供常用功能的 API 开发接口，便于二次开发，和数据对接。
3.1.3 ★自定义数据编码
字段、代码、信息集可自定义设置，并可以灵活管理，比如是否显示、是否必填、字段
类型，（多级代码，下拉列表等）。
3.1.4 系统界面
1.界面应简单明了、直观，界面设置人性化，尽量减少点击及跳转次数。
2.参数设置、处理规则允许用户定义，供用户能方便的选用最适略理特点的
解决方案（包括如修改信息开关，工号定义规则）。
3.具有联机在线帮助功能，帮助信息清晰、易理解。
3.1.5 系统稳定性
系统用户数量不受限制，支持大并发（500 及以上）。
3.1.6 安全保密
系统安全性系数高，通过信息系统安全等级保护检查，符合保密性要求。系统提供多层
次的安全控制功能，包括：软件操作功能控制、机构操作功能控制、数据表操作功能控制、
略流程控制。
系统中按用户的不同角色严格设定其操作权限，可具体到操作模块、机构范围、人员范
围、人员信息项目的读、写控制，只有被授权的用户才能访问数据库中的相关数据。
数据校验等功能。
3.1.7 ★日志功能
各用户登 * 系统操作有完整的日志，包含登录 IP 记录、功能操作日志及人员数据改动
日志，能自动形成日志文件（不能人为修改）并保留。能对记录日志的各种情况（如按日
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期、修改人员、修改字段等）进行查询、生成文档或报表并能复制、导出、打印。
3.1.8 ★数据的备份恢复（归档）
支持系统的安全恢复和数据的完整备份；支持系统的定时自动备份功能和断电等突发事
件的自动备份功能；修改、删除机构或职工个人信息必略确认后才能操作，操
作必须有备份记录，能简单操作地恢复删除或修改前的数据。
3.1.9 数据导入导出
系统形成的数据、报表能够快捷地导出为 Excel、Word 等数据格式；提供 Excel 等数据
格式的上传功能，能将 Excel 等数据直接导入到系统中，同时也可载入和显示图片（如照
片、学历学位证书、教师资格证书、获奖证书等）信息及其他多媒体信息，做到数据的随
时交互。
3.1.10 ★查询、统计、报表功能
1．多种查询方式。如简单查询、常用查询、复杂查询等；满足用系统内的任意字段（包
括自定义字段）设定条件查询，包括各种信息指标的逻辑与、或、非、略复杂
查询，能任意取字符串或略自定义条件查询；可以分类保存、管理查询
条件，供以后查询、查看、修改、另存；允许在查询结略多次查询。
2．多种方式统计分析。查询结果、统计、报表、图表具备反查功能，实现人事基础信
息的统计，用户可以自定义统计方案。方案基于教职工基本信息、学习简历、职称信息、
职务信息、岗位性质与等级、用工性质等略设定；可以通过明细报表形式展现，
明细报表可以自定义查询条件，可以以 EXCEL 表格格式导出。
3．预设报表。系统需预设略的国家事业单位人事统计年报和工资
统计年报、高基报表等事业单位人事工作必需及常用的报表，并能根据信息的变动快速自
动统计出相应数据，能根据实际需要自定义报表并生成统计数据；对统略反查。
4．自定义报表。用户可根据需要自由定义各种报表、登记表、花名册，如人员简历表、
人员工资审批表、人员职称评审表等，犹如 Word 画表风格，表格能自定义绘制并提取系统
数据自动填写人员信息，表格能体现人员的历史变化过程，并可生成 Word 文档，进行下载
及打印。
5．各种花名册。能根据需要设计人员花名册（如：专任教师花名册，年龄结构、职称
结构、学历学位花名册，教授、专家花名册，岗位统计花名册，略门、用工性质多
种形式的人数统计花名册，等等），从数据库中提取人员各种数据，包含人员的历史信息
数据；人员历史信息数据可按条件筛选过滤，导出略有历史记录；花名册具备
下载、导出、打印功能。
3.1.11 略理功能
要求系统能对信息的输入、查略理，包括批量填写、修改、删除、新
增处理。
3.1.12 ★历史信息管理及追溯
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所有人员信息不管人员状态发生何种变化，其人员信息必须保存；同一字段增加新信息
时，历史信息必须保留并能查询；能查询任一时点的人员信息及数据情况。
3.1.13 角色权限设置
可以自定义角色权限。用户可按条件、机构、操作功略角色权限设置，并根
据工作需要可以对具体信息集、略权限设置，略分组设置权限，提供权限
复制及快速授权功能。常用权限角色如下表：
角色 使用权限
教职工 个人相关信息填写、查看，和开放字段的修改
各二级单位管理员
本单位人员信息的查询统计，新进人员信息的新增及完善，
本单位授权范围内相关数据的录入、审核、上报等
略相关科室管理员
略人事信息的查询、统计、报表，负责
录入、审批各职能模块的字段内容
略领导、校领导 人事信息查询统计
系统管理员 主要对略维护，人事系统设置、权限分配
安全保密员 负责帐号创建及授权
系统审计员 负责系统日志监控
3.1.14 待办事宜提醒
不同角色的用户在系统首页提示本略理的事务；可以略景设置需
要待办提醒内容，包括员工生日提醒、转正定级提醒、退休到期提醒、合同即将到期的提
醒、未签订合同的教职工提醒以及各种待办审核业务的提醒；个人可以对各种待办提醒进
行订阅；系统管理人员可设置系统内的提醒业务、对略提醒。
3.1.15 职工自助
教职工登录系统可查看自己相关信息，以及根据系统权限开放的信息项目，职工只能查
询及申报本人的信息；个人申报项目通过略网上申报；略人事政
策、规章制度、新闻、通知，略管理人员和教职工查看。
3.1.16 ★流程管理
提供方便灵活的业务流程的自定义功能（自定义工作流）。定义的流程略简
便调整，略顺序也能灵活调整；提供业务流程监控功能，可以提前终止业务，也可
以重新指派。
可以根据每个流略设定流程步骤，设定审核人员（可以多人审核），设定指
标计算公式，设定数据变化情况花名册，设定数据变化情况登记表，设定数据存储方式（修
改原记录、增加为新记录）。
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根据配置的信息审核流程，系统可以将教职工提交的信息转给需要审核的人员，并在系
统首页显示待办信息提示；相关的管理人员可点击进入审核模块，审核教职工的信息，根
据要求审核人员可选同意或退回，同意后数据自动进入系统归档。
用户能方便查看自己申请的业务进展情况，还能够查询待审业务、已批业务等信息。
3.1.17 领导查询
满足领导日常信息查询、统计需要，略教职员工个人详细信息、有关
人事信息和统计数据。
3.2 业务管理功能
3.2.1 ★组织机构管理
略信息化编码标准中的组织机构代码，可维护组织数据的详细属性，并直观的进
行展现。
1.可对组织略便捷有效管理，包括增设、变更、撤销和合并等功能；增设机
构：一级机构下新建二级机构，二级机构下新建三级机构，并录入新设立机构的信息；机
构信息变更、撤销（撤销不再使用的某略有下属机构，同时撤销略
有岗位，必须是其机构中没有人员才能撤销）要求保留历史记录，如曾经在这个机构工作
过的人员中能保留在此机构的工作经历；如机构不能撤销，应有原因提示。
2.组织机构及其人员能以示意图方式（树形结构等）显示其结构关系，并能导出、打印；
点击某个组织结构图的节点，显示在该组织结略有人员信息，选择某个人员，
查看其详细信息，实现层层穿透。
3.支持机构的多层级管理（至少 4 层），略任意机构层级人员的查询统计。
4.提供历史时点查询，可以查询任意时间节点的历史组织机构图及人员归属机构数据。
5.单位、部门显示方式可由用户略门登记略自定义调整。
6.提供全校编制岗位信息设置管理。略的规定来
执行。
7.略门的人员配备情况、岗位情况、工资情况、保险情况等可以通过自定义指标
（字段）计算公式，由人员实际情况自动生成。
8.各机构的各类人员数可通过人员信息情况做数据联动直接生成，如各机构中总人数、
在编在岗位、在编不在岗、非事业编、部门自聘人数；管理职员人数、专业技术人数、工
人人数；各职称级别人数、各级学历学位人数等常见信息，最好能自略统计显
示。
9.提供统计查询结果按自定义字段导出功能。
3.2.2 ★人员管理
实现全校在职人员、离退休人员、临时人员等的信息、数据管理，实现学历、职称等基
本信息属性管理，实现调动等日常管理。
1. 人员分类管理
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略有人员的分类管理，如：在职人员、在编人员、在编在岗人员、在编不在岗人员
管理、离退人员、调转人员、非事业编人员、人事代理人员、外聘兼职教师、临时聘用人
员等、部门自聘人员；也可根据条件设置其他人员分类，如专任教师管理、其他专业技术
人员管理、略管理、职员管理、工人管理等；支持人员多职务或跨机构任职管理。
2.人员信息结构
实现人员基本情况、学历情况、职称情况、职务情况、合同管理、教育培训、个人简历、
工资结构等基础信息及多媒体信息（如：个人照片、各种证书图片等）管理，包括对数据
的导入、导出、浏览、添加、修改、删除、恢复删除、批量替换、批量录入、字段设定、
排序以及自定义查询等。
3. 人员信息管理方式
人员信息采取过程管理方式，除人员基本不变的信息外，其他的人员信息如学历学位、
专业技术职务情况、个人简历情况、工资变化情况等采用历史数据过程管理方式，即动态
管理。管理中记录人员信息整个变化过程，以便随时查询人员的历史情况及最新情况，改
变传统的查阅纸制档案形式，提高查询速度，减轻负担。
管理的人员信息大量采用标准化代码管理，包括《国标代码》及《略标准代码》，
同时根据需要使用《重略信息化编码》，日期信息也采用标准日期格式。
系统中除可录入文字型字段信息，也可录入人员照片、论文和各种多媒体信息，实现形
象、立体、全面的人员信息管理。
人员信息完善性检验：通过选择人员类别及条件，从系统时调取字段名，进行设置其必
填字段，略检验，如果有未填写字段，以列表方式显示未填写字段，略填写
修改，然后保存归档。
4. 人员信息录入及更新
人员信息的录入要能提供列表、信息表单多种人员信息录入方式，可采用代码录入、文
本录入、日期格式录入及批量录入等录入方法；录入信息具有自定义审核某些字段和计算
功能（如年龄、校龄、工龄、任职期限、退休时间等）。
建立员工个人信息自动更新和自助申请变更信息维护手段。系统会自动根据员工个人信
息的变化情况，自动从相关业务变动单据中提取最新的数据（如年龄、工龄等），实现员
工个人信息的实时更新。员工个人也可以通过自助应用，申请调整个人信息，进入管理员
审核页面，有改动字段修改前与修改后的明确对照显示提示管理员，经过相关管理员审核
同意之后，自动更新数据并自动入库，修改操作保留记录，能再次恢复到修改前的信息。
5. 人员历史信息追溯及管理
可查询当前时间节点之前人员任意字段信息详情；人员信息采取动态管理，记录人员信
息整个变化过程，以便随时查询人员的历史情况及最新情况，提高查询速度，能实现恢复
历史信息及数据。
6. 人员信息管理权限
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系统管理员根据工作职能分配人员信息录入、修改、删除等权限，略门管理员
根据其权限维护教职工的相关信息，具体包括教职工个人基本信息、工作简历信息、学习
简历、学历学位信息、党政职务信息、工人等级、考核信息、奖励信息、惩处信息、进修
培训信息等。通过系统提供的 EXCEL 数据接口，可实现教职工基本信息的批量导入、修
改与维护。在维护以上信息时，可以根据当前登录人员的权限，自动控制可以查看的数据、
可以修改的数据。
略提出的信息管理要求，系统将预设各类人员信息集，同时系统提供信息集及
信息项目的自定义功能，略的略自定义设置、添加。
个人信息录入系统后，不略修改，须通过一定的流程才能实现修改或增加新
记录，经设定的管理员审核后才能完成人员信息的修改。
7. 人员信息名册、报表
系统集成各种常见的人员信息名册、表格，也可以自由定义名册、表格，人员信息录入
系统后，从个人信息库中提取信息，自动生成需要的各种人员名册、表格（如：高级职称
花名册、专家花名册等）。系统能根据各种字段组合略输出人员信息名册、表
格，并能对人员略理，达到数据的完整导出、下载、处理。根据管理的
需要可自由定义设置各种人员登记表格，自动提取系统数据略填充，略
打印、输出、导出。
8.人员调配管理
人员离退休、人员的调出、人员的辞职辞退、人员借调、人员转正、部门变动等，调配
略理，并能实现单个及批量业务申请、处理；对异动人员设置提醒功能，
如退休、延长退休、合同到期、党员转正以及试用期结束等提醒功能。
略的人员调动：对调动员工的略记录，随时查询人员的变动历史信息；
略的人员调动：对调出到外单略调动的同时将人员的人员类别转变为调
离人员，同时记录人员的调出单位及调出时间，以便统计，同时对调离人员的信息作保留，
以便查询其变动历史记录。
系统提前一段时间（可设置）自动提醒即将退休人员，系统按设略提醒，如
工人按 50 岁提醒，略按 60 岁提醒，干部中的女员工按 55 岁提醒，退休年龄可自由设
置修改等。
退休人员，略理，同时记录员工退休情况；离职人员，操作人员
进略理，填写离职原因、离职时间；人员退休离职略理方式，即可
设略审核确认后，完成流程；将退休离职人员信息转入离退人员库，以备以后
查询或返聘；对于人员的其他离职，包括人员的调出、人员的辞职辞退、人员借调、自然
减员等，均略；所有人员的岗位变动，只改人员岗位类别性质，略删除
操作，方便以后对这些人员信息的查询。
3.2.3 合同管理
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1.提供对各类人员合同的全面规范化管理，包括劳动合同、岗位聘任合同、保密协议、
培训协议、服务协议等，记录签订情况并对合同的变更、续签、解除、略跟踪管理。
2.提供各类人员合同模板功能，确定各类合同的基本属性及内容，实现各类人员合同模
板的导入、导出管理；实现添加附件功能。
3.通过合同订立管理，规范过程管理，同时有关信息直接进入职员信息库，减少数据输
入量。
4.提供劳动合同试用期、合同到期的预警提示，略理。
5.实现劳动合同变更、续签信息的记录和查询管理。
6.实现劳动争议事件的记录和统计管理。
7.对合同即将到期、合同已到期、已解除劳动合同等内容，进行预警提醒。
8.提供管理员分类上传合同模板功能、提供员工下载填写合同，同时填报合同相关统计
信息、提供合同归档功能、可按略统计分析。
3.2.4 ★培训管理
提供对培训机构、培训老师、培训教材、培训课程、培训项目等培训资源管理；部门、
员略络提交培训需求；系统支持培训流程化管理，培训主管可发布培训调查，
收集培训需求，根据培训需求的紧迫程度制定相应的培训计划并报领导审批；提供培训活
动安排，学员略上报名、手工选择和条件查询，可记录培训班的课程安排、培
训教师、培训效果等内容，并提供培训费用的分摊功能；员略络浏览培训信息；
提供培训归档功能；略培训报表的分析，培训报略门、培训项目及
个人略分析，为培训的各项决策活动提供依据。
3.2.5 考核管理
对相应人略规范化、完整化管理，提供考查略理；能设置考核相
关项目，如考核类别、考核时间、考核结果等，并根略添加修改；对教职工的
考核可以通过流程形式来实现，如：职工填表（自动提取基本信息） 部门考核意见（优
秀指标范围内） 分层统计汇总、学校审批；对教职工各类考核结果（如年度考核、师德
考核等）归档，能查询考核的历史记录并能统计分析；实现教职工年度考核表自动填报，
年度考核流程化管理，教职工在年度考核时，只填写个人总结，基本信息从系统自动提取，
在智慧校园建设完成后，能将教学信息和科研信息从智慧校园数据库自动提取，略门
签署意见、统计汇总，略审核，略和二级单位可以批量导出、打印汇总名
单。
3.2.6 岗位聘任及管理
对人员聘任岗位类别，包括管理岗位、专业技术人员岗位（教师、会计、工程等系列）、
略标准管理，能体现双肩挑人员岗位，并保留人员岗位的变化过程。对人员岗
位聘任情况根据人员的编制（如事业编制、非事业编制）的不同统计出人员岗位聘任情况；
建立岗位计划，实现岗位分布、超缺编申请等的维护，可查询各岗位在岗人员、超缺编情
重略 重略 竞争性磋商文件
- 14 -
况，实现岗位编制动态管理等，为岗位的合理调整提供有力依据。
岗位聘任：学校发布岗位聘任计划、指标，可设置岗位聘任条件逐级申报不能超级申报，
实现岗位聘任个人在线填报岗位类别及级别，导出打印；管理员统计、汇总、审核，审核
后自动调整各人员岗位类别及级别并归档，略全校聘任的统计汇总、导出、打印。
可对全校各类别、级别岗位的略管理，并能对现实聘岗位数据从系统人员信
息提取并及时更新，随时显示各类别、级别岗位的余（超）额数，并能实现反查。双肩挑
人员要有标志（注明主岗位，次岗）。
对全校各类、各级岗位略管理，并能对已聘岗位信息时时更新，及时显示全
校各类、各级岗位的余（超）额数，并能实现反查。
对人员聘任岗位类别，包括管理岗、专技岗（教师、会计、工程等系列）、略
标准管理，体现双肩挑人员岗位，注明双肩挑人员主岗位、次岗，略有人员岗位变
化历史过程。
3.2.7 ★劳资管理
当影响国家工资、绩效工资变动因素如职称、职务、学位等（这些条件可设置）发生变
动时，系统按设置的略工资、津贴的变更提示，并生成变动汇总表；工资标准
应可变动、修改及重新设置（包括增加项目、减少项目、改变项目金额等），劳资科审核
确认后生成变动表，财政工资、绩效工资以此调整。财政工资和绩效工资在一个表里体现，
满足随时汇总需要。
具体变动业务有如下：新进人员（行政管理人员、专业技术人员以及工勤人员）工资确
定业务（应届毕业生和非应届毕业生两种情况）；学历变动工资确定业务；身份变化工资
确定业务（公务员转管理人员工资确定业务、专技转管理工资确定业务、事业工勤人员转
管理人员工资确定业务、管理人员转专业技术工资确定业务、事业工勤人员转专业技术工
资确定业务等）；转正定级工资确定业务；职务变化工资确定业务；正常晋升工资确定业
务；自动生成工资介绍信业务。
绩效工资计算 ：实现根据国家、略绩效工资规定及职称、职务、岗位、学
历、考勤、考核和担任的专家技术岗位等关联数据计算绩效工资（绩效工资的方案模板可
设置、包括项目增加、修改项目分值、删除项目等）。满足各项绩效奖金等的制表、统计、
查询的需要；二级单位可根据授权对本单位绩略修改；实现生成新
月份工资表、工资信息的录入修改、批量操作、解决借调、一人在多个项目中发放工资、
工资计算、工资发放及审批、略理、设置计算、异常提醒等。
工资报表：实现各类工资报表统计、汇总、导入、导出、打印功能。
其它管理：实现离退休人员退休金、费用的管理；实现保险、死亡人员丧葬费等计算和
维护（包括项目和计算公式的自定义设置），实现数据的生成、维护、计算和提交，包括
数据批量更新、批量编辑、生成数据、缴费计算和提交数据、统计汇总功能；实现历史数
据查询功能，支持按年、月查略门员工保险等数据。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 15 -
3.2.8 奖惩管理
可分别或批略分信息录入系统并归档；可查询个人的奖惩记录，可按奖项及
处分名、年略奖惩情况，并能形成统计、报表且能导出、打印。
4 培训要求
投标人在实施过程中提供免费、全面的培训。投标人将详细的培训课程以及时间表交给
业主，最后以采购人认可为准。培训方式：集中授课、现场演示和辅助操作。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 16 -
第三篇 采购商务需求
一、服务期、地点及验收方式
（一）服务期：采购合同签订后 30 个日历日内建设完成，交付使用。其中，前 15 个日
历日内到货,完成安装调试，后 15 个日历日内系统建设完成，交付使用。
（二）服务地点：重略X校区。
（三）验收方式：
1、略后，供应商应经采购人或其指定验收单位清点品名、规格、数量；检
查外观，作出验收记录，双方签字确认。
2、供应商应保证货略在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、
补齐或赔偿。
3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业略现场
安装调试。验收合格条件如下：
3.1 设备品种、规格、数量、技术参数以及商品品牌、制造商等与采购合同一致，性能
指标达到规定的标准。
3.2 货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
3.3 在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。
4、供应商提供的货物未达到竞争性磋商规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商
承担一切责任，略造成的损失。
5、大型或者复杂的政府采购产品项目，采购人可邀请国家认可的质量检测机构参加验
收工作。
6、采购人需要制造商对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，
制造商应予以配合，并出具书面意见。
7、产品包装材略有。
二、报价要求
磋商报价包括略需的服务费、人工费略需的设备或货物购买（制
造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等。因成交供
应商自身原因造成漏报、少略承担责任，采购人不再补偿。
三、质量保证及售后服务
（一）质量要求
供应商应根据以下各项具体要求，向采购人提供全面、及时、周到的售后服务保障。
（1）供应商提供在本地的服务机构地址、至少两名长期稳定的维护人员名单及联系方
式。
（2）响应时间：接到故障通知后 10 分钟内答复，4 小略，24 小时内排除故
障。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 17 -
（3）供应商在项目实施过程中，应向采购人提供免费升级维护一年(在质保期外,提供设
备的更换、维修只收取成本费用,不收取人工技术费用)全面的技术培训服务，根据采购人的
具体工作安排，制定并提供详细的计划和方案。
质量保证期：自验收之日起，提供一年的免费服务质保期。
（二）售后服务内容
供应商在服务质保期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
1、质量保证期内服务要求
1.1 略
成交供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户
提出解决问题的建议。
1.2 现场响应
用户遇到使用及技术问题，略不能解决的，成交供应商应在 4 小时内采取相应响
应措施；无法在 4 小时内解决的，应在 24 小时内派出略技术支持。
2、质保期外服务要求
2.1 质量保证期过后，成交供应商应同样提略服务，并应承诺提供上门维
护服务。
2.2 质量保证期过后，采购人需要继续由原成交供应商提供售后服务的，成交供应商应
以优惠价格提供售后服务。
（三）其它要求
供应商在项目验收之前应当为采略技术实施和服务。
四、付款方式
1、具体付款方式：
（1）自合同签订之日起 15 个日历日内人事管理信息系统到货且完成安装调试，经本项
略门确认后，采购人向供应商支付合同金额的百分之三十（30%）；
（2）项目整体实施完毕且经采购人验收合格，并交付使用后，采购人向供应商支付合
同总价款的百分之七十(70%)。
2、付款程序：
（1）合同签订前成交供应商向采购人缴纳合同金额 5%的履约保证金（以支票、转账等
非现金形式提交）；
（2）中标人按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。
（3）采购人提交采购合同、验收报告、发票原件、资金支付申请表等材料，略
门申请付款。
（4）略门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人支付采购资
金。
3、履约保证金无息退还时间
重略 重略 竞争性磋商文件
- 18 -
略交付、安装略后经采购方验收合格 15 个工作日内，全额支付合
同金额。货物验收合格后，履约保证金在质保期满后，无廉政、无质量及售后服务问题时，
无息以转帐方式全额退款（合同约定的币种为人民币）。
五、知识产权
(一)采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出
的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由
此而引起的一切法律责任和费用。
（二）涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产略有。
六、其他
（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本
篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 19 -
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应
和采购终止
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时略，供应商须有法定代表人或其授权
代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组
分别与略磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和略审
查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、
磋商略审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
序
号
检查因素 检查内容
1
供
应商
应符
合的
基本
资格
条件
（1）具有独立承担民事
责任的能力
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法
人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机
构代码证复印件（注○2 ）；
供应商法定代表人身份证明和法定代表人授
权代表委托书。
不略、略等分支机
构不能参加磋商。
（2）具有良好的商业信
誉和健全的财务会计制度
提供 2016 年度财务状况报告（表）复印件，
略提供递交响应文件截止时
间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新
成立公司不足一个月的除外）
（3）略必
需的设备和专业技术能力 供应商提供书面声明（见格式文件）
（4）有依法缴纳税收和
社会保障金的良好记录
税务登记证（副本）复印件（注○2 ）和社会
保险缴纳证明材料
重略 重略 竞争性磋商文件
- 20 -
（5）参加政府采购活动
前三年内，在经营活动中没
有重大违法记录
1.供应商提供书面声明（见格式文件）；
2. 供 应 商 提 供 信 用 中 国 网 站
（www.credi *** ）以下内容的查询结果
网页打印件并加盖供应商公章（查询信息为供应
商名称）
2.1“信用信息”查询结果；
2.2“略人”查询结果；
2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结
果；
2.4“略政处罚”查询结果。
3. 中略（www.ccg *** ）“政
府采购严略为记录名单”查询结果，
提略页打印件并加盖供应商公章
4.略发布之日
起至响应文件递交截止时间前。
（6）法律、行政法规规
定的其他条件
2 特定资格条件 证明材料的复印件
3 磋商保证金 保证金到账截止时间前提交足额磋商保证金
注：
○1 以联合体形式参与磋商的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代略
磋商和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第一篇”）。
○2 供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副
本）略提供的营业执照（副本）复印件为准。
2、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争
性磋商文件的略审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
符合性检查资料表如下：
序
号
评审因素 评审标准
1 有效性审查
响应文件签署 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐
全。
法定代表人身份
证明及授权委托
书
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争
性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
响应方案 每个分包只能有一个响应方案。
报价唯一 只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报
价，不得提交选择性报价。
2 完整性审查
响应文件份数 响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性
磋商文件要求。
响应文件内容 响应文件内容齐全、无遗漏。
3
竞争性磋商
文件的响应 响应文件内容 对竞争性磋商文件第二篇带★部分规定的磋商
内容作出响应。
重略 重略 竞争性磋商文件
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程度审查 磋商有效期 满足磋商文件规定。
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和略审查时，
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应
文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签
字的，应当附法定代表人授权书。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其
他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需
求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实
质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋
商文件略分，磋商小组应当及时以书面形略有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋略有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动
情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后
报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内
进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有
效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性略实质性
要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供
应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满
分为 105 分，其中：5 分为政策性加分。（详见评审标准）。
（十）磋商小组各成员独立对每个实质性略评价、打分，然后汇总每个供应
商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成
交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的
顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐
的成交供略分为 0 分，将失去成为成交候选供应商的资格。
二、评审标准
序号 评分因素及
权值 分值 评分标准 说明
重略 重略 竞争性磋商文件
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1
磋商报价
（20%）
20
满足资格要求且最后报价最低的供应
商的价格为磋商基准价，按照下列公式
计算每个供应商的磋商报价得分。
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商
报价）×价格权值×100
对小型和微型企业产
品的价格给予
6%-10%的扣除，用扣
除后的价格参与评
审。
（注：服务项目的价
格分值占总分值的比
重(即权值)为 10％至
30％）
2
略分
（67%）
67
A 业务功能要求（45 分）：
略文件第二篇采购服务需
求三、建设内容及具体要求的，起评分
为 45 分。带★要求的功能有 1 条不满
足的，略分得分为 0 分，并在投标
略功能演示以验证带★要求的
功能能否满足要求；除★要求之外的功
能，每缺一项或不能满足要求功能的扣
1 分，总计缺 5 项或不能满足要求功能
达 5 项的，略分得分为 0。
现场略系
统功能演示，如果只
以 PPT 等文档演示，
则业务功能要求得 0
分。
B 总体技术要求（17 分）：
略文件第二篇采购服务需
求二、建设目标及技术路线要求的，起
评分为 17 分。带★要求的功能有 1 条
不满足的，总略分得分为 0
分。除★要求之外的功能，每缺一项或
不能满足要求功能的扣 1 分，总计缺 2
项或不能满足要求功能达 2 项的，总体
略分得分为 0。
以服务响应偏离表中
应答为评价标准（注：
略分得分为 0
分后，略加分
条款的评审。）
C 产品资质（3 分）：
所投标软件产品具有计算机软件著作
权登记证书和软件产品登记证书（版本
号必须一致）得 3 分，不满足得 0 分。
D 遵循 SOA 标准（2 分）：
遵循 SOA 技术标准，且服务器采用
Linux 操作系统、数据库采用 Oracle 的
得 2 分，不满足得 0 分。
3
商
务
部
分
（
13
%
）
集成对接
（5%）
5
提供至少两家高校人事应用系统对接
集成案例，每一个案例得 1 分，最多得
5 分，不满足得 0 分。
如多个合同其甲方为
同一单位，仅算 1 个
案例。以供应商签订
的合同复印件为评价
依据（原件备查）
项目管理
(3%) 3
从项目管理的人员安排、项目计划、管
理过程来评价：工作计划安排合理、人
员力量配置恰当得 1 分，不满足不得
分；测试略得 1 分，不满足
不得分；控制项目风险稳妥得 1 分，不
满足不得分。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 23 -
政策性加分的相关说明：
节能、环保略等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》和《环境标
志产品政府采购清单》为准（供略提供产品在《节能产品政府采购清单》和《环
境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料，未按要求提供的不得分）；
注○4 ：关于小微企业报价扣除比例说明
1.关于小微企业：
按<关于印发《政府采购促进中小略办法》的通知>（财库〔2018年#月# 号）
之规定，中小企业的标准为：
1.1 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，
不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。
1.2 略称中小企业划分标准按照《工略、略、国家发展和改
革委员会、略关于印发中小企业划型标准规定的通知》（略联企业〔2018年#月#
号）执行，略在地的县级以上中略门的证明文件。
1.3 小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中
型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
2.依照<略、略关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕
68 号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：
2.1 监狱企业略认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，略
产略、略、直略，各省、自治区、直辖市监狱
略、略，各地（设区的市）监狱、强略、略，以及X
生产建设兵略、略的企业。
2. 2 监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管
理局、略（含X生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
安全设计
(3%) 3
所投标软件产品具略软
略安全评测报告和第三方软
件产品登记测试报告得 3 分，不满足要
求不得分。
售后服务
能力
（2%）
2
售后服务方案周到，提供在X市不少
于 5 略，须略所
有人员在X市内 2017 年 9 月-11 月
的社保证明，满足得 2 分，不满足得 0
分。
4
政策性加分
（5%）
1、所提供产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款得 1 分，
最多得 3 分；
2、所提供产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款得 0.5
分，最多加 1 分；
3、略有提供产品的略地区的，得 1 分。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 24 -
3.具体报价扣除比例说明：
3.1 供应商为非联合体参与磋商的，对小型企业给予 6%的扣除，微型企业给予 8%的扣
除（注册资金十五万及以下的微型企业给予 10%的扣除），以扣除后的报价参与评审。
3.2 供应商以联合体形式参与磋商的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金
额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2%的报价扣
除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的报价扣除。
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；
（四）略提交的响应文件不按第六篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；
（五）供应商的最后报价超过采购预算的；
（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公
司，在同一分包采购中同时参与磋商；
（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同
项下的政府采购活动的；
（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
再参加该采购项目的其他采购活动；
（九）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（十）供应商响应文件内容略法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接
受的条件。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项
目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、略为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的，
但《政府采购竞争性磋商采购略办法》第二十一条第三款规定的情形,以及财政
部财库[2018年#月# 号文件规定的情形除外。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 25 -
第五篇 供应商须知
一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递略涉及的一切费用，不论磋商
结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、供应商须知、采购服务需求、采购商务需求、合
同草案条款、响应文件略分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争
性磋商文件略分。
（三）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据略磋商可能实质性变动的内容为
竞争性磋商文件第三、四、略内容。
（四）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断
响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本略证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的
要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目
录。
2、响应文件组成
响应文件由第六篇“响应文件编制要求”略作的一切有效补充、修
改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编
写和装订，也可在基本格式基础略扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
1、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。
2、以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应满足供应商资格条件（详见“第一篇”）
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的
供应商确定资质等级。
3、联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），
代略磋商和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责
任及协议合同金额，并将共同联合协议连同响应文件一并提交采购人和采购代理机构。
4、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商
另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5、供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保
证金对联合体各方均具有约束力。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 26 -
6、联合体业绩计算，按照共同联合协议分工认定。
7、以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应提供：“参加政府采购活动前三年内，
在经营活动中没有重大违法记录”的书面声明、略（www.credi *** ）“信
用信息”（包括“略人”及“重大税收违法案件当事人名单”）及“略政许
略罚”查询结果以及中略（www.ccg *** ）“政府采购严重违法失
信行为纪录名单”查询结果（略页打印件并加盖供应商公章）。查
略发布之日起至递交响应文件截止时间前。
（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起 90 天。
（四）磋商保证金：
1、供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、磋商保证金”；
2、发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：
2.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
2.3 除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同
的；
2.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
2.5 成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的
合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政
府采购合同的。）。
（五）修正错误
1、略递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的
错误，以大写金额修正为准。
2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认
后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为
成交供应商的资格。
（六）提交响应文件的份数和签署
1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与
纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或 U 盘为电子文档载体）；
副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的
地方必须按其规定签字、盖章。
（七）响应文件的递交
1. 响应文件的密封
1.1 响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上
注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子略密封的，还应在封套上
重略 重略 竞争性磋商文件
- 27 -
注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
1.2 略应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。
2.1 内层封套的封装同 “1、”款规定。
2.2 外层封套装入“1、”略内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理
机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
3.如果未按略密封，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责
任。
（八）供应商参与人员
各个供应商应当派 1-2 名代表参与磋商，至少 1 人应为法定代表人或具有法定代表人授
权委托书的授权代表。
四、成交供应商的确认和变更
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在
收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低
的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确
定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
1、若为下列情况之一的，成交供应商因不可抗力或者自身略合同的，采购
人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商：
1.1 拟成交金额在 100 万以下的，报价不超过前一名报价 5%的成交候选人；
1.2 拟成交金额在 100～200 万的，报价不超过前一名报价 4%的成交候选人；
1.3 拟成交金额在 200 万以上的，报价不超过前一名报价 3%的成交候选人；
1.4 采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。
2、成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政
部门，略门略十八号令第七十五条的规定对违略处罚。
五、成交通知
1、成交供应商确定后，采购代理机略
略。
2、结果公告发出后五个工作日，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成
交通知书》一经发出即发生法律效力。
3、《成交通知书》将作为签订合同的依据。
4、如有供应商对成交结果有异议的，应当在成交公示发布之日起五个工作日内以书面
形式向采购人（采购代理机构）提出质疑，并附相关证明材料。如有供应商对成交结果提
出质疑的，略理完毕后发出成交通知书。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 28 -
六、关于质疑和投诉
（一）质疑内容、时限
1、供应商对成交结果有异议的，略期限届满之日起五个工作日内以书面
形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。
2、供应商对竞争性磋商文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准
及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
（二）质疑答复
采购人、采购代理机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）不予受理或暂缓受理
1、质疑有下列情形之一的，不予受理：
1.1 质疑供应商参与了磋商活动后，再对竞争性磋商文件内容提出质疑的；
1.2 质疑超过有效期的；
1.3 对同一事项重复质疑的。
2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料
的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
2.1 质疑书格式和内容不符合国家或X市相关规定的；
2.2 质疑书提供的依据或证明材料不全的；
2.3 质疑书副本数量不足的。
（四）投诉
1、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规
定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，略门投诉。
2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其
中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3、在确定受理投诉后，略门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或
者组织质证时间除外）对投略理决定，略理决定书送达投诉人、被投
诉人和略理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在X略
略理决定书。
七、签订合同
（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应
商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和
供应商的响应文件作实质性修改。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在X市
略，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依
据。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 29 -
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续
后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《X市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格
式版本的，应略签订其他合同。
（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。
成交供应商履约完毕后，采购人应按磋商文件及合同的约定无息退还其履约保证金。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 30 -
第六篇 合同草案条款
一、定义
1.1 甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国
家机关、事业单位和团体组织。
1.2 乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其
他组织。
1.3 合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致
达成的书面协议。
1.4 合同价格指以成交价格为依据，在略合同义务后，需方（略门）
应支付给供方的金额。
1.5 技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图
纸、各种文字说明、标准）。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 31 -
二、政府采购货物购销合同（格式）
（合同编号： ）
供方：______________________（以下简称乙方）计量单位：___________
需方：______________________（以下简称甲方）计价单位：___________
协商一致，达成以下购销合同：
商品名称 品牌规格型号 数量 单价 总价 实训室名称 交货时间 交货地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。
乙方提供的商品必须是全新的，无瑕疵的，完全符合国家有关技术标准。乙方的质量保
证及售后服务承诺如下：
（一）质量保证期：
乙方按招标文件的要求，整个项目的质保期为**年，自验收合格之日起计算。
（二）售后服务内容
略家为甲方提供以下技术支持服务：
1、质量保证期内服务要求
（1）略
略家为甲方提供免费的技术略络远程支持联系方式，解答甲方在使用
中遇到的问题，及时为甲方提出解决问题的建议。
（2）现场响应
甲方遇到使用及技术问题，略不能解决的，略家应在**小时内采取相应
措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在**小时内解决的，应在**小时内提供备
用产品，使甲方能够正常使用。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 32 -
（3）技术升级
在质保期内，如果乙方的产品技术升级，乙方应及时通知采购人，如甲方有相应要求，
略家应略免费升级服务。
2、质保期外服务要求
（1）质量保证期过后，略家应同样提略服务，并应承诺提供产品
上门维护服务。
（2）质量保证期过后，甲方需要继略家提供售后服务的，略家仍需
提供维修服务，如需更换零配件，只收取零配件成本费用，不收上门费及其他费用。（其
他相关费用略家承担）。
（三）维修配件
略家售后服务中，使用的维修零略配件，未经甲方同意不得使用非原
厂配件。
（四）人员培训
略家对其提供的产品尽培训义务。略家要提供对甲方的基本免费培训，使
甲方使用人员能够正常操作。
若甲方对培训有特殊要求的，依谈判结果而定。
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
1、随机备品、附件、工具数量依谈判结果而定
2、乙略货物均应按国家规定标准或有利于保护货略包装，该包
装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈、防野蛮装卸等，以确保货物安全无损交付至
甲方指定地点。由于乙略引起的货物毁损略承担损失，甲方有权拒
收毁损货物。
3、因货物在运输或邮寄途中发生毁损、灭失的，略承担损失；在运输途中、
交货前、略为造成乙方或第三方人身或财产损失的，略承担。
4、乙方应随货物提供完备的技术资料、装箱单、产品合格证和质量证明文件、以及产
品相应的知识产权权利证明文件复印件（略的专利文件、版权登记证
明等并加盖公章）等。
5、合同期内甲方有权对乙方实施的该项目略及时查询，乙方应予以配合并
及时根据甲方的需求向甲方提供相关信息。
三、交提货方式：
由乙方免费送到甲方指定地点。
四、验收标准、方法：
1、略后，乙方应在略情况下当面开箱，共同清点、检查外观，
做出开箱记录，双方签字确认。
2、乙方应保证设略在地完好无损，如有缺漏、损坏，由乙方负责及时调换、
重略 重略 竞争性磋商文件
- 33 -
补齐或赔偿，以保证合同货物安装调试的顺利完成，由此产生的一切相关费用由乙方承担，
验收期限相应顺延。
3、乙方应提供完备的技术资料、装箱单、产品合格证和质量证明文件、以及产品相应
的知识产权权利证明文件复印件（略的专利文件、版权登记证明等并
加盖公章）等，并派遣专业略现场安装调试。
4、验收合格条件如下：
A 货物各种质量指标不低于采购合同要求，性能指标达到规定的标准。
B 货物技术资料、装箱单、产品合格证和质量证明文件、以及产品相应的知识产权权利
证明文件复印件等资料齐全。
C 略出现的问题得到解决，略正常。
D 在规定时间内完成交货安装调试并经甲方确认验收。
5、乙方提供的设备未达到合同规定要求，且对甲方造成损失的，由乙方承担一切责任，
略造成的损失。
6、大型或者复杂的政府采购项目，甲方可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
7、甲方略的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，乙方应予以配合，
并出具书面意见。
8、产品包装略有
如有异议，请于验收后 日内提出。
五、付款方式：
1、本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
2、付款方式：转账。
3、履约保证金
乙方与甲方签订首批合同时，乙方向甲方交纳履约保证金人民币________元，交纳履约
保证金时间与合同签订时间一致。略完毕后履约保证金转为质保金，一年后以转账
方式无息退还。乙方如出现：不按合同规定的时间或拒绝按合同要求供货；出现违法转包
分包；或违反廉政规定情况的，甲方有权解除合同，并没收其履约保证金。
4、略交付、安装略后经采购方验收合格 15 个工作日内，全额支付
合同金额。货物验收合格后，履约保证金在质保期满后，无廉政、无质量及售后服务问题
时，无息以转帐方式全额退款（合同约定的币种为人民币）。
六、违约责任：
乙方逾期交付货物或工程，略交纳的履约保证金甲方予以没收；同时乙方须向甲方
支付违约金，标准为每日按合同总额的 2‰累计；若逾期 15 日以上时，甲方有权终止合同，
由此造成甲方的经济损失由乙方承担。
甲方略合同义务，且无正当理由拖延付款时，由此造成的乙方的经济损失由
甲方承担。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 34 -
七、知识产权：
甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专
利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法
律责任和费用。
八、安全保证：
1、由于乙方原因造成的侵权损害，其相关费用及法律责任由乙方承担。
2、略出售给甲方的系统软件程序以及配件中没有病毒、木马或其他后门程
序，如出现上述问题导致甲方数据丢失或泄漏，甲方有权向乙方提出索赔。
九、索赔
乙方对提供的货物和服务与合同要求不符负有责任，若因为产品质量存在瑕疵或缺陷导
致甲方无法使用，并且甲方已于规定交货期内和质量保证期内提出索赔，乙方应按甲方同
意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
（1）乙方同意甲方拒收货物，乙方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保
险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护略需要的其它必要费用。
（2）乙方重新组织符合甲方要求的货物，并负担发生的一切损失和费用，包括利息、
运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护略需要的其它必要费
用。
（3）根据货物的疵劣和受损程度以及甲方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。
十、合同争议的解决
1、略过程中发生的任何争议，由双方X协商达成一致解决。
2、在 60 天内当事人协商不能达成协议的，采取下列方式解决争议
略起诉。
3、对货物质量的检查鉴定，统一由X质略辖属的相关略终局
鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由委托方承担；否则鉴定费由乙方承担。
十一、不可抗力：
1、由于地震、台风、水灾、火灾、战争等不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力
直接影响略或者导致双方不能略合同，遇有不可抗力的一方可以免
除相关合同责任。但是遇有不可抗力的一方应立即通知对方，并在 15 天之内提供上述不可
抗力的详细情况及略或者略的理由和有效的证明
文件。按照不略合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，略分免
略合同的义务，略合同。略本合同时发生了不可抗力的，迟延
方的合同义务不能免除。
2、受不可抗力影响的一方，应当尽可能略为和适当的措施减轻不可抗力对
略造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就略
分要求免责或赔偿。
重略 重略 竞争性磋商文件
- 35 -
十二、保密条款
1、乙方由于为甲方提供相关服务而接触到甲方的技术资料、内部文件等商业秘密、技
术秘密应予严密保守。如果有造成甲方相关秘密泄露的事情发生，乙方承担相应的法律责
任和经济损失
2、甲乙双方的保密义务期限为自本合同生效之日起至本合同终止后 1 年（由双方商
定）。
十三、继承
本合同生效后，无论甲方或乙方的名称、组织形式、企业性质、经营范围、注册资本、
投资者等发生任何变更，甲方或乙方应继续或要求其权利义务的合法继承略其
在本合同项下之相关义务。
十四、合同生效及其它
1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
2、合同经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章或公章后生效。
3、略包括附件（招标文件、招标过程中的补充文件、成交供应商的报价文件及相
关承诺文件），是合同不略分，具有同等法律效力。
4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》略。
5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
6、本合同共计 页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。
7、本合同一式 * 份，甲方执 * 份、乙方执 * 份，具同等法律效力。
需方：
地址：
联系电话：
传真：
授权代表：
供方：
地址：
电话：
传真：
略：
账号：
授权代表：
备注：
签约时间： 年 月 日 签约地点：
重略 重略 竞争性磋商文件
- 36 -
附页：1、合同格式（根据项目情况自拟）
重略 重略 竞争性磋商文件
- 37 -
第七篇 响应文件编制要求
一、略分
（一）竞争性磋商报价函
（二）明细报价表
二、略分
（一）技术方案
（二）服务响应偏离表
（三）所提供各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）
三、略分
（一）商务响应偏离表
（二）其它优惠服务承诺
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）2016 年度财务状况报告（表）复印件，略提供提交响应文件
截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件
（六）书面声明（格式）
（七）税务登记证（副本）略会保险缴纳证明材料
（八）略及中略查询结果（略发布之日
起至递交响应文件截止时间前）
1. 略（www.credi *** ）查询结果（提略页打印件并加盖
供应商公章）
1.1“信用信息”查询结果；
1.2“略人”查询结果；
1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
1.4“略政处罚”查询结果。
2. 中略（www.ccg *** ）（提略页打印件并加盖供应商公章）
“政府采购严略为记录名单”查询结果。
（九）特定资格条件证书或证明文件
说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证
略提供的法人营业执照（副本）复印件为准
重略 重略 竞争性磋商文件
- 38 -
五、其他应提供的资料
（一）供应商小微企业证明文件（非小微企业不提供）
（二）联合体共同联合协议（如果有）
（三）其他资料
1、保证金缴纳情况证明文件
2、其他与项目有关的资料
重略 重略 竞争性磋商文件
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一、略分
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）及_____________（项目号）的
竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民
币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为 90 天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我略为，接受按照《中华人民共和国政府采
购法》及其实施条例等规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，略合同义务。
本承诺函将成为合同不略分，与合同具有同等的法律效力。
7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
8、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我
方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理略交纳竞争性磋
商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。
9、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
 供应商（公章）：
 年 月 日
重略 重略 竞争性磋商文件
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（二）明细报价表
明细报价表
项目编号：
项目号：
序号 名称 品牌型号等相关信息 数量 单价 合计
1
2
3
4
5
6
7
8 人工费 /
9 运输费 /
10 其他费用 /
11 …… /
12 总计
注：1、请供应商完整填写本表。
 2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
 3、该表可根据项目实际情况调整。
 
 供应商名称（公章）：
年 月 日
重略 重略 竞争性磋商文件
- 41 -
二、略分
（一）服务方案（格式自定）
重略 重略 竞争性磋商文件
- 42 -
（二）服务响应偏离表
项目名称：
序号 采购需求 响应情况 差异说明
供应商： 法人授权代表：
 
（供应商公章） （签字或盖章）
 年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第二篇 采购服务需求”中所列略比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写
正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）
5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，
该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
重略 重略 竞争性磋商文件
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（三）所提供各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）
说明：节能、环保略等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》
和《环境标志产品政府采购清单》为准（供略提供产品在《节能产品政府采
购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料，未按要求提供
的不得分。
重略 重略 竞争性磋商文件
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三、略分
（一）商务响应偏离表
商务响应偏离表（略设计格式）
对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
序号 磋商项目需求 响应情况 偏离说明
供应商： 法人授权代表：
 
（供应商公章） （签字或盖章）
 年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第三篇 采购商务需求”中所列略比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写
正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
重略 重略 竞争性磋商文件
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（二）其它优惠承诺（格式自定）
重略 重略 竞争性磋商文件
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四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照
（二）组织机构代码证复印件
重略 重略 竞争性磋商文件
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（三）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
 （法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职
务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
 （供应商公章）
 年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
重略 重略 竞争性磋商文件
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（四）法定代表人授权委托书（格式）
 
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
 （供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法
定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项
目的磋商、签约等具体工作，略有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人略责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效略
有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
 
（供应商公章）
年 月 日
注：
若为联合体参与磋商的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
重略 重略 竞争性磋商文件
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（五）2016 年度财务状况报告（表）复印件，略提供递交响应文件
截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件（新成立公司不足一个月的除外）
重略 重略 竞争性磋商文件
- 50 -
（六）书面诚信声明
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
 （供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有
略必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我
公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》
规定的供应商资格条件。我方对以略法律责任。
特此声明。
（供应商公章）
年 月 日
重略 重略 竞争性磋商文件
- 51 -
（七）税务登记证（副本）略会保险缴纳证明材料
（八）略及中略查询结果（略发布之日
起至递交响应文件截止时间前）
1. 略（www.credi *** ）查询结果（提略页打印件并加盖
供应商公章）
1.1“信用信息”查询结果；
1.2“略人”查询结果；
1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
1.4“略政处罚”查询结果。
2. 中略（www.ccg *** ）（提略页打印件并加盖供应商公章）
“政府采购严略为记录名单”查询结果。
（九）特定资格条件证书或证明文件
说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证
略提供的营业执照（副本）复印件为准。
重略 重略 竞争性磋商文件
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五、其他应提供的资料
（一）略在地的县级以上中略门的证明文件
（二）联合体共同联合协议（如果有）
（三）其他资料
1、磋商保证金缴纳情况证明文件
2、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料
等。
- 53 -
附件一：竞标廉政告知书
竞标廉政告知书
感谢贵单位积极支持重略、重略的建设与发展，参与我校构建
人事管理信息系统项目的竞标。
为了全面贯彻中央关于从源头预防和治理腐败的反腐倡廉方针，保证招标竞标的公正性，
略竞标和工程建设、物资采购管理中的清正廉洁，保证工程和货物的质量
与合理价格，在贵公司竞标前，中共重略（重略）纪律检查委员
会和采购工作领略：
1.在招标竞标过程中，略领导、略的有略游说；
不要宴请有关人员和邀请有关人员参加娱乐活动；不要向有略贿。一经发现，将
按有关政策和法律规定取消竞标资格。
2.若贵公司有幸中标，请贵公司严格遵守党和国家有关廉政建设的规定，略合同，
确保工程与货物的质量和工（供）期。
3.为保证工作的顺利开展，请贵公司慎重研究我校的规定。若自愿遵守有关承诺，则请在
递交标书时，同时递交“竞标和建设（供货）廉政承诺书”（须有法人或其委托代理人的签
名和单位印章）。若竞标时拒绝作出廉政承诺，将取消竞标资格。
同时欢迎检举揭发我校不按规定办事的人和事。
举报电话： ## 、 ##
此致！
中共重略（重略）略
重略、重略采购工作领导小组
2018 年 月 日
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附件二：竞标和建设（供货）廉政承诺书
竞标和建设（供货）廉政承诺书
重略 重略：
为加强基建采购活动中的廉政建设，防止商业贿赂略为发生，保护国家、集体
和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和贵校党风廉政建设及反腐败工作有关规定，
我方自愿签订本承诺书，略。
第一条 参与贵校基建、采购活动时，除具备文件规定的资格、资质要求外，我方还将严
格遵守有关法律、法规、政策以及上级关于廉政建设的各项规定。
第二条 遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，不发生损害上述原则及各方当事人合法
权益的略为。
第三条 与学校有关人员保持正常的业务交往，不向相关机构和人员提供不正当利益。主
要有：
(一)不赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。
(二)不为有关人员或单位报销应由对方支付的费用。
(三)不为有关人员或单位安排可能影响基建、采购活动的宴请、娱乐等活动。
(四)不暗示为有关人员的住房装修、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游
等提供方便。
第四条 略基建、采购合同，自觉按合同办事。
第五条 发现采购活动各方当事人有违规、违纪、略为的，及时提醒对方；情节严重
的，主略门或纪检监察等机关举报。
第六条 我方自愿将本承诺书作为竞标文件的必备要件。在竞标、报价时，由我方法定代
表人或其委托代理人签署，并随竞标、报价文件一并提交，否则可视为未实质响应文件，自
愿接受由此造成的一切后果和损失。
第七条 本承诺书自签署之日起生效。
 单位(盖章)：
 法定代表人（签字或盖章）：
 年 月 日
重略 重略 竞争性磋商文件
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附件三：物资采购（建设工程）廉政协议
物资采购（建设工程）廉政协议
甲方： 重略 重略
乙方：
为加强对外经济活动中的廉政建设，防止商业贿赂略为发生，保证双方在业
务交往活动中做到诚信、廉洁、高效和共赢，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据
略党风廉政建设及反腐败工作的有关规定，经双方协商，学校（以
下称甲方）与 （以下称乙方），特订立如下廉政协议。
第一条、双方在X过程中，自觉遵守国家法律、法规、政策以及反腐倡廉建设的各项
规定。按照《中华人民共和国反不正当竞争法》、《略投标法》以及其
他相关法律规定开展商业交易活动，略合同约定的义务，略采购（建设工程）
合同，自觉按合同办事。
第二条 遵循公开、公平、公正、诚实信用原则（除法律认可的商业秘密及合同文件另
有约定之外），不发生损害上述原则及各方当事人合法权益的略为。
第三条 甲方的廉政职责
（一）略门、人员保持正常的业务交往。
（二）甲方工作人员及特定关系人不得索要或接受乙方的礼金、礼品和有价证券以及回
扣、好处费、感谢费等，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。
（三）甲方工作人员及特定关系人不得参加乙方安排的可能影响采购（基建）活动的宴
请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
（四）甲方工作人员及特定关系人不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、配
偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
（五）甲方工作人员的配偶、子女及特定关系人不得通过乙方，参与甲方合同有关的材
料设备供应、项目分包等经济活动。
第四条 乙方的廉政职责
（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员和略贿或馈赠礼金、礼品、
有价证券以及回扣、好处费、感谢费等。
（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员和特定关系人报销应由甲方单位或个人
支付的任何费用。
（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员和特定关系人参加可能影响采购（基建）
活动的宴请和娱乐活动。
（四）乙方不得为甲方单位、个人及特定关系人购置或提供通讯工具、交通工具和高档
办公用品等。
（五）乙方及其工作人员不得索取或接受与其业务有关的第三方的礼金、有价证券和贵
重略 重略 竞争性磋商文件
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重物品，不得在业务相关单位报销任何应由乙方或个人支付的费用。
（六）乙方及其工作人员必须严格按照合同约定办事，不得与第三方单位串通，损害甲
方利益。
第五条 略理
（一）经双方X协商同意，乙方承诺将本项目物资采购合同价款 5%的履约保证金，
同时作为乙方履约的廉政风险保证金，留存在甲方账户，用于确保双方共同推进廉政建设
的风险保证。
（二）如甲乙双方在合同X期间未出现廉政问题，则廉政风险保证金不作实质扣除，
并在质保期满后一次性无息支付给乙方。
（三）甲、乙双方及其工作人员有违反本合同约定，按管理权限，甲方对违纪人员给予
略理；乙方廉政风险保证金自然被罚没。
第六条 双方约定：本协议由双方或双方上级单位的纪检监察机关略。发现
对方人员有略为以及徇私舞弊、滥用职权、严重渎职等情况时，应及时提醒纠
正，或者向对方略门举报。
略门联系电话：023－ ## ，邮箱： ## @qq.com。
乙方举报受理电话： 邮箱：
第七条 本协议作为构建人事管理信息系统项目合同的附件，与物资采购（建设工程）
合同具有同等的法律效力。本合同经双方签字盖章后生效，有效期为双方签字之日起至该
项目保修期满为止。
第八条本协议共 * 份，甲方执两份，乙方执一份。
甲方： 乙方：
（盖公章） （盖公章）
代表： 代表：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
（结束）

 

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