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X区大邮路等公共绿地管护工程质疑回复

各潜在投标人：

现对2017年#月#日发布的《略》(项目编号SQCG[2017]15)有关质疑事宜回复如下：

一、质疑内容：招标文件第二篇中（二）略及人员要求：乙方在X区必须设略所及工具房，所产生的费用由乙方负责。投标人现有略所及工具房地址并不能体现投标人是否有实力参与该项目的投标，也不应作为判定是否满足绿化管护要求的依据。要求投标人在略所，该条款的设置有明显的排他性，完全可被视为为某些潜在投标人量身定做的条件，有严重违反《X市招投标条例（修订）》中第十六条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，略文件。”等相关条款的嫌疑。建议将改条款修改为“中标后，中标单位在X区必须设略所及工具房，所产生的费用由中标单位负责。”

答：按略。

二、质疑内容：一、根据招标文件第四篇 5、 “5.1招标文件第二篇技术参数中标注“★”号的为关键技术参数（条款），投标文件低于该技术要求的为负偏离，有1条及以上负偏离的投标人，将失去成为中标候选人的资格；” 但在招标文件第二篇中并无标注“★”号的条款，请问第二篇 技术参数中哪些为标注“★”号条款？二、请问本项目交易服务费的计费基数是以一年中标价还是五年中标总价？

答：无标注“★”号的条款，证明没有必须满足的技术要求；本项目交易服务费的计费基数是以五年中标总价计算。

三、质疑内容：X区大邮路等公共绿地管护工程(17C0006) 评标采用“最低评标价法”，略《略投标管理办法》。根据自2017年10略《略投标管理办法》（略令第87号）中“第五十四条　最低评标价法，略实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。” 而本项目为绿化管护项目，略会购买服务的服务类项目，并非质量参数统一的货物采购，其绿化管护服务标准并不统一，不适合采用最低评标价法，应当采用综合评分法。虽然招标文件要求：“略认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求略合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，略应当将其作略理。”，但事实上，投标人开标时能证明其报价合理并不代表其中标后在实际管护工作中的成本有保证。若采用最低评标价法，实质上就是倡导低价中标，将会导致众多服务质量参差不齐的绿化企业为求中标，恶意杀价，实属不正当竞争。低价中标后，为谋求企业利润最大化，又将偷工减料（不管护或劣质管护），不规范用工（不签劳动合同，略会保险），不但项目服务质量得不到保障，员工权益也得不到保障，这将会严重影响X区的略会稳定。诉求：请将本项目的评标方式修改为采用综合评分法。

答：按略。

四、质疑内容：招标文件13页“投标文件一式两份，其中正本1份，副本1份。”投标文件格式里面商务略分第四条“投标文件正本1份，副本4份。”应该以哪个为准？

答：投标文件一式两份，其中正本1份，副本1份。

                    X市X经济技术开发略

X区公共资源综略

                                   2017年#月#日